Veien mot et bedre og mer forutsigbart skattesystem
Fornybar Norge deler Skattekommisjonens prinsipper om forutsigbarhet og nøytralitet, men mener kraftbeskatningen bryter med dem i praksis. Høringssvaret ber om raskere utbetaling av negativ grunnrenteskatt for vindkraft, fradrag for flere nødvendige kostnader, og nøytrale kompensasjonsordninger på vannkraft.
Kraftbransjen er i dag den hardest beskattede fastlandsnæringen i Norge. Vannkraft står overfor en marginalskatt på 67 prosent og fire kommunale kompensasjonsordninger, mens vindkraft ligger på 47 prosent. Samtidig er næringen i all hovedsak offentlig eid, slik at det aller meste av verdiskapingen tilfaller fellesskapet, anslagsvis 50 til 100 milliarder kroner årlig.
De siste årene er det gjennomført omfattende skatteendringer på kort tid, flere uten utredning eller overgangsordninger. Fornybar Norge mener dette har svekket forutsigbarheten og investortilliten på et tidspunkt der Norge trenger store investeringer i ny kraft og nett. Skattekommisjonen omtaler ikke kraftbeskatning direkte, men Fornybar Norge legger til grunn at prinsippene om nøytralitet, stabilitet og gradvise endringer også må gjelde her.
Blant de konkrete forslagene ber Fornybar Norge om at kontraktsunntaket i grunnrenteskatten på vindkraft videreføres forbi 2030, slik at skattesystemet ikke motvirker langsiktige fastprisavtaler, og om en produksjonsavgift for solkraft som kan trekkes fra krone for krone i selskapsskatten. Organisasjonen støtter også forslaget om å utrede harmonisering av MVA-reglene med andre europeiske land.